见证“开枝散叶”的成长时刻 ——第三届统一战线学论坛侧记

2013年年底，公司以自有资金6000万元增资协鑫盐城，增资完成后将取得协鑫盐城65%的股权

5、建设年产20万吨工业硅项目。到2015年光伏发电装机总量超过2000MW，占全区发电总量的5%以上;到2020年超过3000MW，占全区发电总量的10%。

另外，哈密地区十二五期间光伏产业链延伸项目规划还有：1、新建3000吨/年以上多晶硅项目(配套450MW/年光伏电子组件)。国家支持建设能源通道疆电外送 建设哈密郑州800千伏、哈密重庆800千伏、准东成都1000千伏特高压输送电路。3、建设300MW光伏逆变器、汇流箱等高端电力电子产品项目。为了充分发挥新疆能源、资源、光能和区位优势，坚持政府引导，通过应用驱动，以重大工程带动技术突破，以新的应用推动产业发展，从而提高关键技术和核心产业的自主发展能力，把新疆打造成我国重要的太阳能光伏产业制造基地和高端大规模综合应用示范区，搭建起东西联合和东联西出创业创新平台，推动太阳能光伏制造与集成企业互动，因此就有了由新疆自治区经信委和SEMI中国联合主办，并由新疆哈密行署承办、新疆哈密经信委协办的中国(哈密)大型光伏荒漠发电产业发展论坛。双轴精密跟踪模式设计平均全天有效发电时数8-10小时，引进德国生产工艺实现高精度跟踪系统模块本地化生产。

SEMI全球副总裁、中国区总裁陆郝安在其全球光伏产业发展与市场情况分析主题演讲时指出，在全球光伏产业中中国光伏制造企业扮演着最为重要的角色，2011年底时中国晶体硅电池和组件制造环节产能就足以满足当年全球光伏市场需求。在未来的数年内，由于光伏产品成本和发电价格的不断下降，将会促进应用市场的打开，推动产业实现飞跃式成长对法人单位申请并网的光伏发电项目，电网企业应及时出具项目接入电网意见函，在项目完成备案后开展相关配套并网工作，对个人利用住宅(或个人所有的营业性建筑)建设的分布式光伏发电项目，电网企业直接受理并及时开展相关并网服务。

但是各地区还存在不同程度的政策尚未完全落实、配套措施缺失、工作机制不健全等问题。对示范区内的分布式光伏发电项目(含就近消纳的分布式光伏电站)，可按照先备案，后追加规模指标方式管理，以支持示范区建设持续进行。十五、加强政策落实的监督检查和市场监管。鼓励在火车站(含高铁站)、高速公路服务区、飞机场航站楼、大型综合交通枢纽建筑、大型体育场馆和停车场等公共设施系统推广光伏发电，在相关建筑等设施的规划和设计中将光伏发电应用作为重要元素，鼓励大型企业集团对下属企业统一组织建设分布式光伏发电工程。

在示范区探索分布式光伏发电区域电力交易试点，允许分布式光伏发电项目向同一变电台区的符合政策和条件的电力用户直接售电，电价由供用电双方协商，电网企业负责输电和电费结算。十三、完善产业体系和公共服务。

八、进一步创新分布式光伏发电应用示范区建设。建立以个人收入等为信用条件的贷款机制，逐步推行对信用度高的个人安装分布式光伏发电设施提供免担保贷款。国家能源局派出机构会同省级能源主管部门对分布式光伏发电开展专项监管，按半年、全年向国家能源局上报专项监管报告，并以适当方式向社会公布，发现重大问题及时上报。已按自发自用、余电上网模式执行的项目，在用电负荷显著减少(含消失)或供用电关系无法履行的情况下，允许变更为全额上网模式，项目单位要向当地能源主管部门申请变更备案，与电网企业签订新的并网协议和购售电合同，电网企业负责向财政部和国家能源局申请补贴目录变更。

国家能源局派出机构会同地方能源主管部门等加强分布式光伏发电相关国家和地方政策落实的监督检查。各市县(区)能源主管部门按月在信息管理系统填报项目备案情况，各省级能源主管部门及时督促并汇总，国家能源局派出机构及时查询跟踪情况。鼓励探索微电网技术并在相对独立的区域应用，提高局部电网接纳高比例分布式光伏发电的能力。鼓励技术先进、投资能力强、经营规范的企业按照统一标准规范开展项目设计、施工、建设、管理及运营一体化服务，建立网络化的营销和技术服务体系。

国家能源局2014年9月2日。利用建筑屋顶及附属场地建设的分布式光伏发电项目，在项目备案时可选择自发自用、余电上网或全额上网中的一种模式。

鼓励分布式光伏发电与农户扶贫、新农村建设、农业设施相结合，促进农村居民生活改善和农业农村发展。如电网公司未按照规定接入和收购光伏发电的电量，按照《可再生能源法》第二十九条规定承担法律责任。

地方政府可将建筑光伏发电应用纳入节能减排考核及奖惩制度，消纳分布式光伏发电量的单位可按折算的节能量参与相关交易。在市县(区)电网企业设立分布式光伏发电 一站式并网服务窗口，明确办理并网手续的申请条件、工作流程、办理时限，并在电网企业相关网站公布。全额上网项目的全部发电量由电网企业按照当地光伏电站标杆上网电价收购。鼓励分布式光伏发电项目根据《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》参与国内自愿碳减排交易。鼓励银行等金融机构结合分布式光伏发电的特点和融资需求，对分布式光伏发电项目提供优惠贷款，采取灵活的贷款担保方式，探索以项目售电收费权和项目资产为质押的贷款机制。国家电网公司、南方电网公司等电网企业按月进行接网申请、并网容量、发电量信息、电费结算、补贴发放等情况的信息统计，按月报送国家能源局并抄送国家可再生能源信息管理中心。

电网企业应按照有关规定配合当地税务部门处理好购买分布式光伏发电项目电力产品发票开具和税款征收问题。九、完善分布式光伏发电接网和并网运行服务。

对屋顶面积达到一定规模且适宜光伏发电应用的新建和改扩建建筑物，应要求同步安装光伏发电设施或预留安装条件。鼓励银行等金融机构与地方政府合作建立分布式光伏发电项目融资服务平台，与光伏发电骨干企业建立银企战略合作关系，探索对有效益、有市场、有订单、有信誉的四有企业实行封闭贷款。

电网企业提供的电能计量表应可明确区分项目总发电量、自发自用电量(包括合同能源服务方式中光伏企业向电力用户的供电量)和上网电量，并具备向电力运行调度机构传送项目运行信息的功能。二、加强分布式光伏发电应用规划工作。

四、加强对建筑屋顶资源使用的统筹协调。各省级能源主管部门按季度在信息管理系统报送项目备案、建设和运行的汇总信息，按半年、全年向国家能源局上报发展情况的总结报告。国家能源局派出机构负责对分布式光伏发电的并网安全进行监管，电网企业应配合做好安全监管的技术支持工作。各省级能源主管部门组织具备条件的地区提出示范区实施方案报国家能源局，国家能源局会同有关部门研究确定有关政策条件后指导示范区组织实施。

国家可再生能源信息管理中心按季度、半年、全年向国家能源局报送全国光伏发电统计及评价报告。鼓励地方政府结合民生项目对分布式光伏发电提供贷款贴息政策。

对已备案且符合年度规模管理的项目，电网企业应做好项目电费结算和补贴发放情况的统计，并按要求向国家和省级能源主管部门及国家能源局派出机构报送相关信息。项目单位和电网企业要相互配合，如对接网方式存在争议，可申请国家能源局派出机构协调。

分布式光伏发电应用范围广，在城乡建筑、工业、农业、交通、公共设施等领域都有广阔应用前景，既是推动能源生产和消费革命的重要力量，也是促进稳增长调结构促改革惠民生的重要举措。各地区要将光伏发电纳入能源开发利用和城镇建设等相关规划，省级能源主管部门要组织工业企业集中的市县及各类开发区，系统开展建筑屋顶及其他场地光伏发电应用的资源调查工作，综合考虑屋顶面积、用电负荷等条件，编制分布式光伏发电应用规划，结合建设条件提出年度计划。

三、鼓励开展多种形式的分布式光伏发电应用。电网企业应按规定的并网点及时完成应承担的接网工程，在符合电网运行安全技术要求的前提下，尽可能在用户侧以较低电压等级接入，允许内部多点接入配电系统，避免安装不必要的升压设备。对个人利用住宅(或个人所有的营业性建筑)建设的分布式光伏发电项目，电网企业直接受理并网申请后代个人向当地能源主管部门办理项目备案。建立对电网企业的接网服务、接入方案、并网运行、电能计量、电量收购、电费结算、补贴资金发放各环节进行全程监管的工作机制。

并网运行的光伏发电项目和享受各级政府补贴的非并网独立光伏发电项目，须采用经国家认监委批准的认证机构认证的光伏产品。通过市场机制培育分布式光伏发电系统规划设计、工程建设、评估认证、运营维护等环节的专业化服务能力。

五、完善分布式光伏发电工程标准和质量管理。十二、创新分布式光伏发电融资服务。

各电网企业按月(或双方约定)与分布式光伏发电项目单位(含个人)结算电费和转付国家补贴资金，要做好分布式光伏发电的发电量预测，按分布式光伏发电项目优先原则做好补贴资金使用预算和计划，保障分布式光伏发电项目的国家补贴资金及时足额转付到位。鼓励地方政府建立光伏发电应用协调工作机制，引导建筑业主单位(含使用单位)自建或与专业化企业合作建设屋顶光伏发电工程，主动协调电网接入、项目备案、建筑管理等工作